(재)경기도수원월드컵경기장관리재단 공고 제 2018 - 3호

경기도수원월드컵스포츠센터 위·수탁 운영사업자 선정 입찰 공고

경기도 수원시 팔달구 월드컵로 310 (재)경기도수원월드컵경기장관리재단이 관리하는 경기도수원월드컵스포츠센터 위·수탁 운영사업자 선정을 위하여 다음과 같이 공고합니다.

1. 입찰에 부치는 사항

가. 건    명 : 경기도수원월드컵스포츠센터 위·수탁 운영사업자 선정

나. 위    치 : 경기도 수원시 팔달구 월드컵로 310 경기도수원월드컵스포츠센터

1) 건축물 : 지하2~4층(20,193.6㎡)

층 별	면적(㎡)	도입시설
계	20,193.6
1층	8,339.55	수영장(다이빙풀, 어린이풀 포함), 사우나, 스쿼시, 골프연습장, 임대시설(12개소)
2층	6,187.6	다목적체육관, 헬스, 에어로빅, 골프연습장, 임대시설(3개소)
3층	1,351.42	골프연습장, 실외 퍼팅 연습장, 임대시설(1개소)
4층	784.67	골프연습장
지하1층	1,745.18	기계실, 물탱크실
지하2층	911.83	기계실, 전기실, 수처리장비 실
어린이락카동	873.35	어린이락카, 유아체능단 강의실

2) 주차장(P5) : 243면( 6,185㎡)

다. 예정가격(연간위탁료) : 금2,427,700,000원(VAT포함)

라. 계약기간 : 2018년 11월 1일부터 2021년 10월 31일까지(3년)

마. 위·수탁 조건

1) 위·수탁기간은 3년으로 하며, 이후 심의평가를 통해 연장(2년) 결정

2) 연간 위탁료(낙찰금액)의 6개월분에 해당하는 지급이행보증금은 위·수탁계약 체결 전 현금납부

3) 연간 위탁료는 1년 단위로 재조정됨(물가상승률 또는 위탁료 재산정 용역 결과 적용)

4) 스포츠센터 개보수 공사기간(2018.11.1~12.31 / 2개월) 중 수영장, 사우나(샤워장 포함), 스킨스쿠버 시설 사용 불가에 따른 손실금 정산(영업이익 기준) 및 보상액 산정을 위한 평가는 익년도 동기간 영업자료를 근거하여 상호 각각의 전문기관(감정평가사, 회계사 등)에 의뢰 후 평가된 감정평가액의 산술평균 금액으로 하며, 상호 평가금액 차액이 10%를 초과하는 경우 상호 협의 조정 및 재 평가한 평가액의 산술평균 금액으로 함

5) 기존 운영사업자로부터 정산 받은 기 납부 회원 선수금에 대해서는 우선협상시「위탁사-수탁사」간 선수금 공동 관리통장 개설 시기 및 예치액은 상호 협의하여 결정 함

6) 계약종료 1년 전부터 기 납부 회원 선수금 관리를 위해 선수금 내역 상호 공유

7) 모든 시설은 직영을 원칙(수영장, 골프연습장, 헬스장, 유아체능단 재임대 불가)

8) 기존 위탁운영사업자와 임대기간이 종료된 재 임대업체(붙임1-1)가 연장 계약을 원할 경우, 수탁사는 연장 계약을 우선적으로 검토함

9) 현 재 임대업체(붙임1-2)중 임대기간이 종료되지 않은 경우「수탁사-재 임대업체」간 상호 협의하여 별도 재 임대계약을 체결해야 함(단, 계약시작일은“수탁사”의 본 계약 시작일로 하며 계약기간은 본 계약기간을 초과할 수 없음)

10)「경기도수원월드컵스포츠센터」고유 명칭을 사용하며, 수탁사 명은 별도 표기하여 사용함(예시 : 경기도수원월드컵스포츠센터(수탁사명))

11) 스포츠센터내 시설·장비의 운영과 유지·보수(영선비 포함), 법정 안전관리자는 수탁사가 직접 담당하며, 건축물의 하자보수 및 구조, 보수가 불가능한 기계장치에 관한 교체는 위탁사에서 담당함

12) 시설물 점검 및 보수를 위해 매월 1일 이상, 연간 15일 이내 휴장 할 수 있음

13) P5주차장은 수탁사에서 회원전용으로 사용하며, 그 외 사용시 규정에 따라 주차요금 부과

14) 위·수탁계약 체결 시 임대시설의 명도와 관련하여 “제소전 화해 동의서”를 제출하여야 하고, 계약체결 후 60일 이내에 제소전 화해조서를 법원에 청구하고 그 결정을 받아 제출하여야 하며, 인지대 및 송달료 등의 비용은 각자 부담함

15) 사업운영제안서 불이행시 계약을 해지 할 수 있음

2. 입찰일정

구 분	일 시	장소
입찰 공고	2018. 6. 1(금) 10:00~ 6. 27(수) 16:00까지	온비드
사업참여 의향서 및 이행담보금 제출	2018. 6. 12(화) 16:00 한	스포츠마케팅팀
사업제안서 제출	2018. 6. 27(수) 16:00 한	스포츠마케팅팀
위탁료 가격 제출	2018. 6. 27(수) 16:00 한	온비드
사업제안 평가 심의 위원회	2018. 6. 29(금) 14:00~17:00	주경기장 4층 회의실
개찰일시 및 장소	2018. 7. 2(월) 10:00	입찰집행관 PC

3. 입찰 참가자격

가. 단독법인의 경우

- 공고일 전일 기준 법인등기부등본상 5억원 이상의 납입자본금을 보유한 법인사업자로 수영장, 실외 골프연습장(돔골프연습장 포함)을 포함한 3개 이상의 종목을 최근 5년 이내 3년 이상, 연간 매출 50억원 이상 스포츠센터 운영 경력이 있는 법인사업자

나. 컨소시엄의 경우(구성원 수는 2개 법인 이내로 함)

- 공고일 전일 기준 아래 1)~3)의 컨소시엄 입찰 참가자격을 모두 충족하여야 함

1) 납입자본금 합산액이 5억원 이상

2) 구성원 수의 종목운영 실적(수영장, 실외 골프연습장(돔골프연습장 포함)을 포함한 3개 이상의 종목)이 최근 5년 이내 3년 이상

3) 연간 매출 합산액이 50억원 이상

나1) 컨소시엄 입찰참가자는 운영사업자로 선정된 후 반드시 SPC(센터 운영 특수목적회사)를 설립하여야 하며, 납입자본금(5억원), 출자자 및 지분구조 등의 변경이 없어야 함

나2) 컨소시엄 입찰참가자의 경우, 제출서류는 각 법인별로 모두 제출하여야 함

다. 사업참여의향서와 이행담보금을 제출한 업체만 입찰 가능

라. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조에 위배되지 않아야 하며(부정당업체 참가 제한), 조달청“협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준【별표10】”에 근거하여 관련된 항목이 있는 경우 별도 제출하여야 하며, 미 제출 시 계약해지 될 수 있음

마. 공고일 전일 기준 국·공유 재산 위탁료(임대료) 미납자 및 계약해지 된 자가 아닌 자

※공통 주의1)입찰신청은 단독 법인의 경우 대표자 단독으로, 컨소시엄의 경우 참여자 중 1개 대표사를 선정하여 입찰에 참가하여야 함(예 : ㉮㉯ 컨소시엄)

※공통 주의2)단일 사업자 또는 컨소시엄 참가사의 매출실적은 지점 사업장도 포함 가능하나 동일 대표자의 직영 사업장만 해당(프랜차이즈 운영 실적은 불가)

※공통 주의3)단일 사업자 또는 컨소시엄 참가사의 업종은 종합체육시설(또는 체육시설업)로 등록되어 있어야 하며, 상기 자격조건에 대해서는 실적증명(종합체육시설업 또는 체육시설업 등록증 제출 등)을 해야 함

4. 입찰방법 : 제한경쟁입찰

가. 본 입찰은 제한경쟁입찰이며, 한국자산관리공사가 운영하는 전자자산처분시스템(이하“온비드”라 함 http://www.onbid.co.kr)을 이용한 전자입찰방식으로만 진행됨

나. 입찰금액은 연간위탁료 제시 가격(부가가치세 포함) 이상으로 투찰하여야 함

다.“온비드”의 시스템 장애 등 특별한 사정이 있는 경우에는 개찰일시 연기 등 별도로 시간을 정할 수 있음

5. 입찰 참가방법

본 입찰은 “온비드”를 이용한 전자입찰방식으로만 집행함으로,“온비드”에 회원등록을 하고, 공인인증기관에서 발급받은 인증서(전자거래범용 인증서)를“온비드”에 등록 후 입찰 화면에서 입찰서를 제출하는 방법으로 참가함

6. 입찰서 제출

가. 입찰서는 반드시“온비드”의 인터넷 입찰창을 이용한 전자입찰서로만 제출하여야 함

나. 입찰서의 제출은“온비드”입찰화면에서 입찰서를“온비드”로 송신하는 방법으로 하되, 입찰서의 제출시간은 입찰서가“온비드”서버에 접수된 시점을 기준으로 함

다. 입찰참가자(컨소시엄 포함)는 본 사업에 2회 이상 입찰서 제출 시 모두 무효 처리함

라. 대리 입찰 불가하며 무효 처리함

마. 한번 제출된 입찰서는 변경 또는 취소가 불가능함

7. 입찰보증금 납부 및 귀속(처리)

가. 입찰보증금은 입찰금액의 100분의 5(5%)의 현금 또는 전자입찰보증보험증권으로 전자입찰 마감시간까지“온비드”입찰화면에서 전액을 일시에 납부(제출)하여야 함

나. 현금으로 입찰보증금을 납부시 입찰서 제출 및 입찰보증금 납부일시까지 지정계좌에 입금하지 아니한 경우 입찰을 무효로 하며, 은행공동망 등의 장애로 정상적인 납부가 이루어지지 않을 수 있으므로 보증금 납부여부는 입찰자가 “온비드” 화면에서 직접 확인하여야 하며, 이를 확인하지 아니하여 입찰자가 입은 모든 불이익 등에 대하여는 입찰자 본인이 책임을 부담함

다. 우선협상대상자가 정당한 사유 없이 운영사업자 선정 통보일로부터 7일 이내 계약을 체결하지 않는 경우 그 낙찰을 무효로 하고 지방자치단체를당사자로 하는 계약에 관한 법률 제12조 및 동법 시행령 제38조에 의거 입찰보증금은 재단에 귀속되며, (다만, 입찰보증금을 전자보증서로 납부한 경우에는 재단이 서울보증보험(주)으로부터 보험금을 수령하여 귀속함) 부정당업자로 입찰참가자 제한 처분을 받게 됨

※ 전자 입찰서 제출 및 입찰보증금 납부일시까지 지정계좌에 미 입금시 입찰무효 처리됨

※ 낙찰자 결정 후 낙찰자의 입찰보증금은 재단 입금계좌로 이체되며, 유찰자(입찰무효 또는 입찰 취소된 경우 포함)의 입찰보증금은 입찰서 제출 시 등록한 환불계좌로 이자 없이 환불되고, 환불시 별도의 수수료가 발생하는 경우 입찰보증금에서 이를 공제함

8. 입찰의 무효

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제42조,“온비드”상의 회원약관 및 인터넷 입찰참가자 준수규칙에 위배한 입찰

나. 입찰참가자격이 없거나, 서류미비, 담합, 허위 등 부정한 방법에 의한 신청 및 낙찰 또는 계약 기한내에 계약을 체결하지 않을 경우에는 낙찰을 무효로 하고, 입찰보증금은 우리 재단에 귀속하며, 또한 계약체결 후에도 위의 사실이 발견되었을 때는 계약을 해지하고 계약보증금은 우리 재단에 귀속 조치함

다. 입찰기간 기준 재단과 위탁료(임대료) 체납이 있는 업체

9. 입찰의 연기 또는 취소

재단의 부득이한 사정이 있을 경우 또는 “온비드” 시스템 장애로 인하여 예정된 입찰 집행이 어려운 경우 입찰집행관은 입찰을 연기 또는 취소할 수 있으며, 입찰연기 또는  취소의 공고는 “온비드”상의 (입찰공고 – 연기공고, 취소공고) 게재함

10. 제안서 작성 : 제안서 내용 및 작성방법, 제출서류는 제안안내서에 의함

11. 참가신청 및 제안서 접수

가. 사업참여의향서 접수 : 2018. 06. 12(화), 16:00 한

1) 사업참여 이행담보금 납부 : 사업참여의향서 제출시까지 500만원 예치

2) 납부계좌 : 기업(35000394101034, (재)경기도수원월드컵경기장관리재단)

나. 사업제안서 접수 : 2018. 06. 27(수), 16:00 한

다. 접수장소 : 수원시 팔달구 월드컵로 310 (재)경기도수원월드컵경기장관리재단 관리본부 스포츠마케팅팀(수원월드컵경기장 주경기장 4층 스카이박스 9호실)

라. 제출시간 : 09:00 ~ 16:00(※ 방문접수만 가능, 우편접수 불가)

마. 제출서류

【사업참여의향서 제출서류(순서대로 편철하여 1부, 컨소시엄사는 대표사업자 순서로 각각 제출)】

1) 입찰참가신청서

2) 컨소시엄 구성 지분율(해당자에 한함)

3) 서약서

4) 사업자등록증 사본

5) 대표자(법인)인감증명서

6) 법인등기부등본 및 법인설립허가증(해당자에 한함)

7) 사용인감계

8) 기업신용평가에 대한 신용평가등급 확인서(2013∼2017년 기간 내 가장 최근 결산 기준)

9) 회계 결산보고서 및 국세청 발행 표준재무제표 증명서(2013∼2017년 기간 내 가장 최근 년도 결산기준)

10) 주주명부

11) 국세 및 지방세 완납증명서

12)「3.입찰참가 조건」실적 증빙자료 1식(실적증명서, 계약서 사본 등)

13) 청렴계약 이행 서약서

14) 기타 재단이 필요하다고 판단되는 서류

※ 대리인의 경우 위임장 및 재직증명서 각 1부 제출

※ 사본인 경우 원본대조필 명기 후 인감날인 하여 제출

【사업제안서 제출서류】

1) 기술능력 평가제안서 10부, 100페이지(단면)이내 (원본 1부, 사본 9부)

- 객관적 지표 평가 자료는 평가순서로 별도 철하여 제출(별책)

2) 기술능력 평가제안 요약서(10부) (원본 1부, 사본 9부)

- 표지를 포함하여 50페이지(단면)이내

【입찰서류 파일제출(USB)】

1) 평가제안서 파일(원본 및 요약본) 제출

→ 프리젠테이션 파일(PPT) (※PDF파일 변환 제출)

2)「사업참여의향서 제출서류 1). ~ 14).」PDF파일 스캔 후 저장 제출

12. 사업제안 평가 심의위원회

가. 개최일시 :  2018. 06. 29(금) 14:00 ~ 17:00(※ 일정 변경시 별도 통보)

나. 장    소 :  주경기장 4층 회의실(스카이박스 8호실)

다. 제안설명회는 평가당일 개최하며, 순서는 접수순으로 함

1) 발표시간 : 총 20분(PPT보고 15분, 질의응답 5분)

2) 설명순서 : 입찰 참가 접수순서

3) 보 고 자 : 참가 업체대표 또는 소속직원(3명 이내)

※ PPT작성 순서는 제안설명서 참조

13. 제안서 작성요령

가. 용지는 A4 규격으로 작성

※ A4 규격, 가로형 상철 제본, 인쇄는 컬러 및 흑백 혼용 - 스프링사용 불가

나. 표지를 제외하고 페이지 번호 부여 (페이지가 표시된 목차 삽입)

다. 상세 제안서 작성은 제안요청서 내용에 의함

라. 제안서 작성시 문의사항은 질문서 서식【붙임2】에 따라 작성 후 제안서 제출마감일 1일전까지 FAX로(031-259-2019 스포츠마케팅팀) 제출할 경우 일괄 답변함

(전화 등 문의는 법적효력을 갖지 못함)

14. 낙찰자 결정방법

가. 입찰자격 조건을 충족한 2개 이상의 법인이 유효한 입찰로서, 예정가격 이상의 입찰참가자를 대상으로 심의함

나. 제안서 평가점수는 각 평가위원의 각 제안서 평가점수 중에서 최저 및 최고점수를 제외한 후 산술평균하여 산출함(다만, 최저 또는 최고 점수가 2개 이상일 때에는 이중 하나만 제외 함)

다. 평가점수를 계산한 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림 함

라. 사업제안 평가 심의위원회는 재단 규정에 근거하여 구성하며 재단이 정하는 평가항목과 배점표에 따라 평가하되 종합평가 점수가 700점 이상인 자 중 고득점자를 우선협상대상자로 결정 협상을 진행함

마. 합산점수가 같은 제안자가 2인 이상일 경우에는 입찰가격 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 입찰가격 평가 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함

바. 결정된 우선협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 차순위 협상대상자와 협상을 실시하지 아니함

사. 입찰공고시 첨부된 위·수탁 계약서는 계약체결시 상호 협의하여 조정 할 수 있음

아.“사업참여의향서(이행담보금 납부)를 제출한 업체가 없거나 1개 업체의 단독입찰의 경우, 개찰결과 예정가격 이상의 유효입찰자가 없을 경우, 합산점수 700점 이상인 업체가 없을 경우, 협상적격자와 모두 협상이 결렬된 경우”에는 일정기간을 정하여 재입찰 공고함

15. 입찰참가자 유의사항

가. 본 입찰에 대한 의문사항은 반드시 서식【붙임2】에 따라 문서로 질의하여야 하고, 전화 또는 구두로 질의/응답한 사항은 법적 효력이 없음

나. 재단은 사정 여하에 따라 본 입찰과 관련한 일정 및 내용을 언제든지 변경, 연기 또는 취소할 수 있으며, 취소시 재입찰을 실시할 수도 있음. 이러한 변경, 연기, 취소, 재입찰 등으로 인한 입찰참가자의 일체의 손실, 손해, 비용 등에 대하여 당사 및 임직원은 어떠한 책임도 부담하지 않음

다. 본 입찰은 “온비드”상의 전자입찰로만 진행되므로 입찰 관련 법령, 전자입찰 관련 법령, 인터넷 입찰참가자 준수규칙, 입찰공고문 상의 조건 및 유의사항 등을 사전에 충분히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 모든 책임은 입찰자에게 있음

라. 입찰참가 희망자는 입찰서 제출 전에 입찰 및 위·수탁조건, 계약조건, 인터넷 입찰참가자 준수규칙, 입찰 시설의 현장답사 등 본 입찰과 관련된 각종 정보를 사전에 충분히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 모든 책임은 입찰자에게 있음

마. 실적 등에 대한 사실증명 확인 등을 위하여 재단은 현지실사 등을 할 수 있음

바. 입찰과 관련하여 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며 재단에 귀속됨

16. 참 고 사 항

가. 공인인증서 등록 및 전자입찰 등 “온비드” 이용에 관한 사항은 한국자산관리공사 온비드  홈페이지(http://www.onbid.co.kr) 및 온비드 콜센터(☎1588-5321)로 문의하시기 바랍니다.

나. 기타 입찰 및 계약 관련 문의사항은 (재)경기도수원월드컵경기장관리재단 스포츠마케팅팀(☎ 031-259-2062)으로 문의하시기 바랍니다.

2018년  6월  1일

(재)경기도수원월드컵경기장관리재단 이사장

【붙임1】스포츠센터 재 임대 업체 현황

◇ <붙임 1-1>본계약 이전 계약만료 업체

(단위 : ㎡)

구 분		면적(㎡)	계약기간	비고
1층	골프나라	53.00	2014.03.01~2018.10.31(4년8개월)
	아이다스 테일러메이드 골프	53.00	2014.03.01~2018.10.31(4년8개월)
	수원시생활체육 스킨스쿠버연합회	825.00	2014.01.01~2018.10.31(4년10개월)
	월드컵편의점(자판기)	34.00	2014.03.05~2018.10.31(4년8개월)
	로렌	40.00	2016.02.01~2018.10.31(2년9개월)
	LG전자(휴대폰 판매)	17.30	2018.03.04~2018.10.31(7개월)
	이발소	9.29	2015.05.01~2018.10.31(3년6개월)
	구두	2.47	2015.05.01~2018.10.31(3년6개월)
2층	임대공실	20.16	사무용도
	월드컵스포츠(다목적체육관)	2078.99	2014.01.01~2018.10.31(4년10개월)
	수원시골프협회	28.59	2014.02.01~2018.10.31(4년9개월)

◇ <붙임 1-2>본계약 이후 계약만료 업체

(단위 : ㎡)

구 분		면적(㎡)	계약기간	비고
1층	이여사나무김밥 수원월드컵점	52.00	2014.03.11~2019.03.10(5년)
	까페베네	132.0	2014.03.10~2019.03.09(5년)
	한솥도시락	46.80	2015.05.11~2020.05.10(5년)
	삼성스마트폰디에스	46.00	2018.04.01~2020.03.31(2년)
3층	오주 펜싱클럽	457.78	2017.11.01~2019.10.31(2년)

【붙임2】입찰 관련 문의사항

질   문   서

발송일시	년 월 일
업체명		전화번호
대표자	(인)	팩스번호
소재지
질문내용
201 . . (재)경기도수원월드컵경기장관리재단 이사장 귀하

※ (재)경기도수원월드컵경기장관리재단 스포츠마케팅팀 (FAX 031-259-2019)